Неофициальный сайт.

Василий Джарты: Крым станет площадкой для развития отношений между Украиной и ЕС

Президент Украины Виктор Янукович видит Крым «площадкой для развития отношений между Украиной и ЕС», сказал председатель Совета министров Крыма Василий Джарты во время встречи с еврокомиссаром по вопросам расширения и политики соседства Штефаном Фюле в Брюсселе. В связи с этим глава правительства Крыма призвал еврокомиссара посодействовать в открытии в Крыму консульств и центров визовой поддержки стран Евросоюза.

«Территория Крыма почти равна территории Бельгии, а до Киева, где сконцентрированы дипломатические учреждения, – целая тысяча километров. Прошу вас оказать нам помощь и поддержать наше обращение к странам ЕС по открытию на территории Крыма консульских представительств и, если это возможно, центров визовой поддержки. Если уж Крым рассматривается как пилотный регион сотрудничества Украины и ЕС, почему бы не сделать такой шаг? Для нас это очень важно», – сказал глава правительства Крыма на встрече с еврокомиссаром в Брюсселе.

Председатель Совмина добавил, что открытие консульств станет «серьезным позитивным сигналом» для деловых кругов Евросоюза, рассматривающих возможность инвестиций в экономику Крыма.

Штефан Фюле поддержал инициативу крымской власти и заявил, что поднимет вопрос открытия консульств на встрече с высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике Кетрин Эштон и управляющим директором по России, Восточному соседству и Западными Балканами во внешней службе Европейского Союза Мирославом Лайчеком.

«Кроме того, во время ближайшего визита на Украину я встречусь с послами стран ЕС в вашей стране, расскажу им нашем сотрудничестве, о подписанном сегодня соглашении, об уровне амбициозности ваших планов – и обязательно извещу их о вашей инициативе. Для нас важно, чтобы вслед за развитием отношений ЕС с Крымом развивались отношения ЕС с Украиной в целом», – сказал европейский комиссар по вопросам расширения и политики соседства.

Главное управление информационной политики Совета министров АРК

Василий Джарты: Наш долг - сохранить правду о Великой Победе и заботиться о ветеранах

– В Украине, да и во всем бывшем СССР, нет ни одной семьи, которой не коснулось бы горе войны – не зря мы называем День Победы праздником со слезами на глазах. Моя семья не исключение – оба моих деда пропали без вести в 41-м году. Сегодня в Украине некоторые пытаются переписать историю. Рассказывают, что война была не Великой Отечественной, а Второй мировой, что советские солдаты были не защитниками мира, а просто одной из воюющих сторон. Вы можете быть спокойны. Мы не дадим переписать и оболгать историю войны, в которой сражались и погибали наши отцы, деды, прадеды. Это наша Победа, наша память, наше прошлое. Никто его не исказит и у нас не отнимет, – отметил лидер команды крымских регионалов, председатель Совета министров Крыма Василий Джарты, поздравляя ветеранов, находящихся на лечении в Республиканском госпитале ветеранов войны.

Василий Джарты передал госпиталю современный кардиограф для снятия кардиограмм с высоким разрешением.

Глава Совмина намерен повысить качество медицинского обслуживания ветеранов в крымских медучреждениях. Специальные палаты повышенной комфортности для ветеранов Великой Отечественной войны должны быть обустроены в каждой больнице автономии.

– Наш долг, чтобы в каждой районной и городской больнице были специальные палаты для ветеранов, чтобы каждый участник войны получал достойное медицинское обслуживание. Беру на себя это обязательство и даю вам слово, что мы обязательно это сделаем, – пообещал Василий Джарты фронтовикам во время торжественного приема в честь Дня Победы в Совете министров. – Конечно, внимательное отношение должно быть ко всем пациентам, но все же ветераны достойны особого внимания. Наши прадеды, деды и отцы воевали за светлое будущее. За будущее людей, которые должны жить счастливо – не выживать, а именно жить. Мы должны обеспечить им такие условия. Нам досталась огромная ответственность – правильно распорядиться счастливой мирной жизнью, которую вы добыли для нас в боях, в тяжелом труде, в лишениях и горе военных лет. Теперь наш долг – сделать все, чтобы ветераны чувствовали себя как можно комфортнее и уютнее.

Во время приема Василий Джарты вручил всем участникам встречи 32 сертификата на оздоровление, по которым каждый из ветеранов в этом году сможет бесплатно поправить здоровье в одном из медучреждений автономии. Также глава Совмина вручил двум ветеранам ордена, которыми участников войны наградил Президент Украины Виктор Янукович. Член Организации ветеранов Крыма Дмитрий Николаевич Гармаш получил орден «За заслуги» ІІ степени, а председатель Республиканской ассоциации крымских татар-ветеранов войны и труда Нариман Казенбаш – орден «За заслуги» ІІІ степени.
Глава правительства автономии подчеркнул, что подвиги советских солдат должны быть примером для нынешних поколений и, в частности, для представителей власти.

– В словосочетании государственный служащий ключевое слово – служить, служить народу. Чиновники, государственные служащие, должны служить людям и Родине так же, как служили вы – достойно и самоотверженно. Любой человек, который работает сегодня на госслужбе, должен пропускать человеческую боль через свое сердце, работать для людей, ради людей. Если человек так не делает, то ему, во-первых, грош цена, а во-вторых – не место в органах власти. Мы будем освобождаться от таких людей, – сказал Василий Джарты.

Василий Джарты: Акция «Успех года» отметила тех, кто делает Крым жемчужиной Украины

– Победители первой акции «Успех года» – это люди, которые делают Крым процветающим регионом, отметил глава правительства автономии, председатель Крымской республиканской организации Партии регионов Василий Джарты, выступая 28 апреля на церемонии награждении победителей конкурса «Успех года», впервые проводившегося в Крыму.

Торжественная церемония состоялась в крупнейшем зрительном зале Симферополя – Украинском музыкальном театре. Награды победителям акции вручали митрополит Симферопольский и Крымский Лазарь, министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Присяжнюк, ректор крупнейшего в Крыму Таврического национального университета Николай Багров, представители научного, общественного и хозяйственного актива автономии. Награждения победителей в 12 номинациях акции чередовались с выступлениями артистов, яркое шоу длилось около трех часов.

– Это и праздник, и подведение итогов прошлого года. Нашей главной целью было найти и показать людей, которые прославляют Крым, делают все для того, чтобы он стал преуспевающим. Теперь мы знаем, что в Крыму есть множество людей, которые – каждый на своем месте – создают условия для того, чтобы Крым двигался вперед и процветал, – отметил Василий Джарты, – Уверен, что акция «Успех года» станет ежегодной и войдет в число самых важных, знаковых для крымчан мероприятий и праздников. Так мы сможем отдать должное тем людям, которые долгое время не были замечены – тем, благодаря кому Крым развивается и становится жемчужиной Украины».

Цель акции «Успех года» – поощрение физических и юридических лиц за новый вклад в развитие санаторно-курортного сектора экономики автономии, формирование агропромышленного комплекса региона, модернизацию промышленности и транспортной системы, развитие общественной и культурной жизни, иной деятельности, направленной на формирование позитивного имиджа крымского полуострова на региональном, государственном и международном уровне.

Виктора Янукович: чернобыльцы спасли Украину и мир от страшной беды

Уважаемые соотечественники!

Четверть века мы несем в сердцах и душах боль, причиненную сокрушительной катастрофой на Чернобыльской АЭС.

Четверть века в Украине и мире существует зловещее измерение времени: до и после Чернобыля. До 26 апреля 1986 года у мира была иллюзия собственной безопасности. После этой даты никто и нигде не может быть уверен в безопасном завтрашнем дне. И события на японской АЭС «Фукусима-1» только подтвердили эту горькую правду жизни.

Сегодня все мы чтим память тех, кто положил жизнь в борьбе с радиацией. Вспомним пожарников, милиционеров, военных, авиаторов, энергетиков… Эти герои по зову сердца в первые дни прибыли в Чернобыль и практически голыми руками закрыли жерло разрушенного реактора. Они спасли мир от значительно более масштабной катастрофы, и мы благодарны им за это.

Вечная им память.

Также мы чествуем героев-ликвидаторов, которые, к счастью, находятся с нами. Мне больно от того, что государство не может достойно отблагодарить вас за вашу победу. Но, поверьте, мы делаем все возможное, чтобы облегчить и улучшить вашу жизнь.

Украина как никто приложила усилия к тому, чтобы Чернобыль перестал быть для мира фактором страха и нестабильности.

Мы заплатили за покой планеты жизнями и здоровьем тысяч соотечественников.

Мы израсходовали на ликвидацию последствий катастрофы десятки миллиардов бюджетных гривен.

Мы вывели действующие мощности Чернобыльской АЭС из эксплуатации и этим продемонстрировали миру добрую волю.

Но ни одно, даже самое мощное государство не способно самостоятельно преодолеть катастрофу такого масштаба. И Украина – не исключение.

Нам нужно возводить новое укрытие над разрушенным реактором, строить хранилище для отработанного ядерного топлива, проводить дезактивацию загрязненных территорий. Только выполнив эти и другие мероприятия, ЧАЭС станет экологически безопасной системой.

Чернобыль стал вызовом планетарного масштаба. И достойный ответ на этот вызов может дать только объединенное мировое сообщество. К сожалению, Украина долгое время оставалась практически наедине с Чернобыльской бедой. К счастью, сегодня мы не одни.

В апреле мы провели международную донорскую конференцию. Сформирован Чернобыльский фонд размером около 550 миллионов евро. Кроме того, у нас есть договоренности с партнерами о дополнительном финансировании всех запланированных мероприятий. Предоставленные Украине гарантии позволяют построить безопасное укрытие над четвертым реактором до 2015 года.

Дорогие участники ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы!

Вы спасли Украину и мир от страшной беды. Склоняюсь перед вашим мужеством, чувством долга и преданностью Украине.

Желаю доброго здоровья, семейного уюта и благополучия.

Владислав Забарский: Усовершенствование закона о выборах увеличит ответственности политиков

Модернизация избирательной системы и усовершенствование избирательного законодательства в Украине будет полностью соответствовать мировым правовым стандартам и укрепит демократию в нашем государстве. Об этом заявил народный депутат, член парламентской фракции Партии регионов Владислав Забарский.

По его словам, рабочая группа, которая готовила концепцию нового закона о выборах народных депутатов, исходила из того, что новый закон нужно принять заблаговременно, минимум за год до парламентских выборов, так как правила проведения голосования должны быть справедливыми для всех.

«Президент Украины Виктор Янукович определил приоритетное направление совершенствования закона: это введение на выборах в Верховную Раду смешанной избирательной системы. Главная цель данного предложения – увеличение степени личной ответственности как политической силы за ситуацию в стране, так и каждого конкретного депутата за ситуацию в округах», - подчеркнул парламентарий.

Он также добавил, что окончательный вариант будет принят по результатам широкого обсуждения при участии политиков, юристов, экспертов, а также с учетом рекомендаций международных экспертов из Венецианской комиссии.

Пресс-служба Партии регионов

Актуальные вопросы принятия Закона «О Совете министров Крыма» в свете админреформы в Украине

«Демократические институты
не могут улучшаться сами –
их улучшение зависит от нас»
политолог Карл Поппер

С самого начала независимости Украины, как в обществе, так и в экспертной среде, не прекращаются споры о том, как следует проводить реформирование публичных органов. Нет ответа на ряд вопросов: в каком ключе нужно изменять законодательство с целью улучшения сферы услуг, оказываемых государством? Как обеспечить доступ граждан к органам государственной власти и местного самоуправления с целью получения ими качественной, своевременной и действенной помощи?

На протяжении многих лет разные политические силы активно использовали идею о реформировании государственных институтов в качестве ключевого лозунга в борьбе за власть. К всеобщему сожалению, подобные призывы и лозунги оставались лишь красивыми надписями на агитационных листовках тех, кто ныне претендует на статус цивилизованной оппозиции. На общегосударственном уровне, реальные возможности обновить институты власти, сделать их более мобильными, отвечающими требованиям сегодняшнего дня, фактически появились лишь в 2010 году.

Старт административной реформе в Украине был дан со дня вступления в силу Указа Президента Украины Виктора Януковича «Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти» № 1085 от 9.12.2010 г. Этим указом были ликвидированы ряд государственных учреждений, а также созданы и реорганизованы 17 государственных служб Украины. Президент Виктор Янукович также предложил новую схему организации центральных органов исполнительной власти. Прежде всего, общегосударственная власть была разделена на центральные органы, а также на органы со специальным статусом. Кроме того, указом было установлено, что министерства и иные центральные органы исполнительной власти, которые образуются путем реорганизации, являются правопреемниками тех органов, которые реорганизуются.

Анализируя события, последовавшие за обнародованием данного указа, не возникает сомнений в том, что действия Президента Украины, в целом Правительства, равно как и парламентского большинства, всецело направлены на дальнейшую оптимизацию системы центральных органов исполнительной власти, то есть проведение структурной административной реформы.

В последующий период продолжением заявленных изменений являлось принятие необходимых законодательных актов, направленных на обеспечение выполнения инициатив Президента Украины. Так, уже в феврале 2011 года в парламент поступили законопроекты «О центральных органах исполнительной власти» и «О внесении изменений в Закон Украины «О Кабинете Министров Украины», которые были успешно рассмотрены и окончательно вступили в силу 17 марта 2011 года.

Стоит отметить, что в ходе административной реформы в Крыму, а именно в марте 2011 года, была изменена численность работников органов исполнительной власти, аппарата и Управления делами Совета Министров автономии. При этом численность органов исполнительной власти Крыма, финансируемых из республиканского бюджета, сократилась на 180 единиц. В тоже время количество работников аппарата Совета Министров автономии сократилось на 32 человека.

В апреле 2011 года Председатель Совета Министров Крыма Василий Джарты поручил сформировать специальные кадровые комиссии, которые проверят профессиональный уровень государственных служащих, работающих во всех городах и районах автономии.

В то же время Верховная Рада Украины продолжает работу над новой редакцией Закона «О государственной службе», который является логическим продолжением всех предыдущих законодательных инициатив по обеспечению структурной и функциональной реформы публичной власти. Следует отметить, что принимаемые акты в равной степени касаются как центральных исполнительных органов, так и Автономной Республики Крым.

При тщательном рассмотрении тех вопросов, которые обеспечивают деятельность органов государственной власти в Крыму, в зоне особого внимания остается законодательное урегулирование статуса и полномочий такого конституционного органа, как Совет Министров Автономной Республики Крым.

При этом непосредственное внимание следует обратить на порядок внесения и рассмотрения данного вопроса в Верховной Раде Украины. Несмотря на то, что законопроект «О Совете Министров Автономной Республики Крым» № 8191 был внесен в Парламент еще в начале марта 2011 года, его рассмотрению справедливо предшествует принятие системы законодательных актов, регулирующих общие вопросы организации публичной сферы, о чем более подробно отмечалось выше.

В свете назревшего, а потому актуального вопроса о реформировании системы и функций государственной власти в Крыму, отдельно следует остановиться на основных нововведениях, предложенных законопроектом № 8191.

Для того, чтобы более наглядно проиллюстрировать важность принятия этого законодательного акта, следует отметить тот факт, что на общегосударственном уровне вопросы о порядке формирования, осуществления деятельности и закрепления полномочий Совета Министров АР Крым в общих чертах рассматриваются лишь в Конституции Украины и Конституции Автономной Республики Крым. Подавляющее большинство нормативных актов законодательства Украины регулирует отдельные вопросы, связанные либо с выполнением государственных функций в Крыму, либо в связи делегированными полномочиями.

В данной связи следует отметить, что основополагающим для осуществления публичной власти в Автономной Республике Крым являются предписания части второй статьи 135 Конституции Украины относительно того, что нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым и решения Совета Министров Автономной Республики Крым должны соответствовать Конституции и законам Украины. Прежде всего, такие акты принимаются в соответствии с Конституцией и законами Украины, актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины и с целью их выполнения.

В связи с отсутствием специального закона Совет Министров АР Крым считается правительством АР Крым (статья 136 Конституции Украины) и исполнительным органом АР Крым (статья 2 Конституции АР Крым). В свою очередь такая двойственность статуса Совета Министров Крыма не позволяет четко определить его место в системе органов государственной власти и местного самоуправления, поскольку правительство Крыма не относится ни к органам государственной власти, ни к органам местного самоуправления.

На это обстоятельство обращает внимание Конституционный Суд Украины в своем решении от 03.02.2009 года № 4-рп/2009. В частности, Конституционный Суд отмечает, что Совет Министров Автономной Республики Крым в пределах своей компетенции осуществляет государственные функции и полномочия (абзац второй пункта 3 статьи 1 Конституции Автономной Республики Крым), а также исполнительные функции и полномочия, делегированные законами Украины. Конституционный Суд Украины считает, что делегирование законом полномочий органам власти Автономной Республики Крым вытекает из конституционных принципов осуществления государственной власти и обусловлено социально-экономическими, политическими и другими факторами. При этом ни на уровне органов власти Автономной Республики Крым, ни на уровне органов местного самоуправления Конституция Украины не установила ограничений относительно изменений или дополнений законами делегированных полномочий органам исполнительной власти.

Вместе с тем Конституционный Суд Украины в этом решении (№ 4-рп/2009) растолковал, что согласно статье 133 Конституции Украины Автономная Республика Крым является административно-территориальной единицей Украины и составляет систему ее административно-территориального устройства. Функционирование Автономной Республики Крым основано также на конституционных принципах единства и целостности государственной территории, сбалансированности социально-экономического развития регионов с учетом их исторических, экономических, экологических, географических и демографических особенностей, этнических и культурных традиций.

Принцип сочетания централизации и децентрализации в осуществлении государственной власти относительно Автономной Республики Крым отображается установленным Конституцией Украины правовым статусом Автономной Республики Крым, полномочиями и вопросами, отнесенными к сфере ее интересов. Перечисленные полномочия являются нерушимыми и могут изменяться лишь путем внесения изменений в Основной закон Украины. Делегированные законами Украины полномочия Автономной Республике Крым определяют необходимое соотношение государственного управления и участия региона в решении тех или других вопросов внутренней политики государства на определенном этапе ее социально-экономического развития и могут изменяться.

Основываясь на таких подходах, предложенный вариант закона о правительстве Крыма № 8191 призван отражать баланс между интересами Украины в целом и интересами Крыма в частности. Принимая во внимание перечисленные выше конституционные принципы, следует детально остановиться на основополагающих положениях законопроекта.

В первую очередь, его ключевые нормы непосредственно вытекают из положений Конституции Украины, Конституции Крыма, законов Украины «О местных государственных администрациях», «О местном самоуправлении» и других законодательных актах.

Законопроект содержит новеллы, которые касаются порядка назначения и увольнения главы крымского правительства и членов правительства в целом. Так, в соответствии с предлагаемой статьей 8 проекта представление о назначении Главы крымского правительства вносит Председатель крымского парламента после его согласования с Президентом Украины (часть вторая статьи 8). Такой порядок внесения представления по кандидатуре Главы правительства Крыма согласован с соответствующими нормами Конституции Украины. Вместе с тем, с целью обеспечения выполнения требований статьи 136 Конституции Украины и недопущения возможных конфликтных ситуаций логичным было бы установить конкретный срок для внесения такого представления со стороны главы крымского парламента.

По аналогии с действующим Законом «О Кабинете Министров Украины» законопроект № 8191 содержит нормы, касающиеся возможности проведения консультаций с депутатскими фракциями крымского парламента как кандидата на пост Главы правительства, так и кандидатов на должности членов правительства (часть пятая статьи 8).

С целью соблюдения принципа беспрерывности власти в Крыму следует обратить особое внимание на подходы, предложенные к разграничению случаев прекращения полномочий Совета Министров АР Крым (статья 10), а также его отставки (статья 11). Предложенные нормы заимствованы из текста Закона Украины «О Кабинете Министров Украины». Так, вопросы назначения членов Совета Министров Крыма законопроект связывает с Главой правительства АРК. Таким образом, прекращение полномочий всего состава правительства имеет причинно-следственную связь с отставкой Председателя Совета Министров АРК, предусмотренной статьей 16 законопроекта.

Отставка Совета Министров АРК предусмотрена в случаях: принятия резолюции недоверия со стороны крымского парламента; заявления всего состава правительства об отставке; увольнения с поста Главы правительства; смерти Главы правительства (статья 11 проекта). С целью обеспечения беспрерывной работы исполнительной власти в Крыму и соблюдения требований Конституции Украины перечисленные случаи отставки правительства Крыма подлежат согласованию с Президентом Украины до окончательного принятия решения крымским парламентом.

Кроме того, в случаях принятия решения об отставке правительства в виду увольнения или смерти его Главы, а также заявления всего состава правительства об отставке предусмотрена возможность продолжения выполнения Советом Министров своих обязанностей до принятия решения о формировании его нового персонального состава.

Решения об увольнении Главы правительства АРК, предусмотренные в пунктах 1-4 части 5 статьи 16 законопроекта, базируются на нормах действующего законодательства относительно возможности увольнения Главы правительства Крыма. Например, согласно пункту 4 части 5 статьи 16 законопроекта увольнение Главы правительства АРК может осуществляться по представлению председателя парламента Крыма после внесения Кабинетом Министров Украины своего представления о его увольнении в виду ненадлежащего выполнения обязанностей. Данная норма предложена в виду необходимости соблюдения требований Закона Украины «О Кабинете Министров Украины», к сфере полномочий которого относится инициирование вопроса об увольнении Главы крымского правительства.

Отдельным вопросом, который требует дополнительной проработки, является законодательное закрепление резолюции недоверия Председателю Совета Министров Крыма (часть 7 статьи 16 проекта), принятой двумя третями состава крымского парламента, и обязанностью Президента Украины согласиться на такое увольнение. Данная норма прямо не предусмотрена Конституцией Украины, а потому в законе следует устранить императивный подход к принятию Президентом Украины решения об увольнении Главы крымского правительства.

Особого внимания заслуживает тот факт, что значительная часть нормативных предписаний в проекте посвящена вопросам компетенции правительства Автономной Республики Крым. Так, разделом IV законопроекта определены полномочия Совета Министров Автономной Республики Крым по вопросам развития экономики, планирования экономического и социального развития.

Выписаны и систематизированы функции правительства Крыма в сферах финансовой, кредитной и ценовой политики, промышленности, топливно-энергетического комплекса, сельского хозяйства, землеустройства, лесного хозяйства, водохозяйственного строительства и орошаемого земледелия, организации и развития курортно-рекреационной сферы и туризма, управления санаторно-курортными и туристическими комплексами Автономной Республики Крым, внешнеэкономической деятельности.

Не менее важными для понимания сути публичной деятельности власти в Крыму являются нормы проекта по вопросам деятельности правительства в таких отраслях, как транспорт, связь и дорожное строительство, жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство, архитектура и градостроение, торговое и бытового обслуживание населения, организация и развитие образования, науки, культуры, искусства.

Полномочия правительства Крыма предлагается урегулировать также в сферах организации и обеспечения безопасных и здоровых условий жизни населения, здравоохранения, физической культуры и спорта, труда, социальных вопросов и занятости населения, социальной защиты населения, межнациональных отношений, молодежной политики, охраны материнства и детства, управления имуществом Автономной Республики Крым.

Таким образом, принятие нового Закона «О Совете Министров Автономной Республики Крым» призвано качественно улучшить нормативное регулирование вопросов деятельности государственной власти в Крыму.

Предложенный законопроект позволит систематизировать в едином законодательном акте функции и полномочия крымских органов исполнительной власти, выписанные в разных законах. В итоге административная реформа на практике обеспечит четкое выполнение тех целей и задач, которые ставятся Президентом и Кабинетом Министров Украины как перед Советом Министров Крыма, так и перед другими местными органами власти, способствует устранению дублирования их полномочий, обеспечит сокращение численности управленческого аппарата и расходов на его содержание, повысит эффективность государственного управления на полуострове.

Владимир Толстенко,
народный депутат Украины

Василий Джарты: Реализовать Стратегию развития Крыма – значит улучшить жизнь крымчан

– Стратегия и план реализации ее первого этапа – это наш главный документ, по которому мы вместе должны работать, Руководители на местах должны его досконально знать. От этого зависит, насколько эффективной будет наша работа по возрождению Крыма. Органам исполнительной власти Крыма всех уровней следует согласованно работать над реализацией Стратегии социального и экономического развития автономной республики, которая направлена на улучшение жизни крымчан. Мы сможем сделать жизнь в Крыму лучше, только при условии слаженной, согласованной работы всей вертикали власти, – подчеркнул Василий Джарты на заседании Совета министров Крыма 5 апреля, на котором принимался План реализации первого этапа (2011-2013 годы) Стратегии экономического и социального развития Крыма на 2011-2020 годы.

Глава крымского правительства сообщил, что Крым первым среди регионов Украины разработал план по реализации региональной стратегии в соответствии с Поручением Кабинета Министров Украины по решению Совета регионов от 24 января 2011 года. По его словам, в операционном плане определены конкретные мероприятия по реализации Стратегии: объемы и источники финансирования, сроки реализации, ответственные исполнители, ожидаемые результаты.

Мероприятия по реализации Стратегии (всего 912 мероприятий) разработаны в соответствии с пятью утвержденными приоритетами и задачами Стратегии, а также с интегральными стратегическими целями развития. Объем финансирования на 3 года составляет 46,5 млрд. грн., в том числе из Государственного бюджета Украины – 9,7 млрд. грн., бюджета АРК – 2,4 млрд. грн., местных бюджетов – 870 млн. грн. и прочих источников – 33,5 млрд. грн. Наибольшее количество средств будет направлено на модернизацию отраслевой структуры промышленности – 24,7 млрд. грн. Остальные средства также будут распределены среди приоритетных направлений Стратегии. В том числе развитие транспортного потенциала (капиталоемкие инфраструктурные проекты) – 10,9 млрд. грн., создание среды, благоприятной для жизни – 5,6 млрд. грн., формирование агросектора ХХI века – 3,4 млрд. грн., реформирование санаторно-курортного и туристского сектора – 1,8 млрд. грн.
По итогам реализации первого этапа Стратегии за 3 года ожидается реальный прирост по сравнению с 2010 годом валового регионального продукта на 18,4% (среднегодовой прирост 6-7%), рост инвестиций в основной капитал на 53,8%, увеличение реальной заработной платы на 33,1% до 3350 грн., увеличение производительности труда на 12,9%.

Василий Джарты: Крым должен так принимать туристов, чтобы они захотели вернуться

22 марта 2011 | redactor  
Рубрика: Слово регионала

Следует не только рекламировать отдых в Крыму, но и обеспечить приезжающим туристам высокий уровень сервиса, чтобы они захотели снова побывать на полуострове, заявил председатель Совета министров Крыма Василий Джарты.

- Главное, чтобы те, кто приедет в Крым отдыхать, захотели приехать сюда еще раз. Для этого качество предоставляемых услуг должно соответствовать цене. Организовать такое соответствие – самая лавная задача власти накануне курортного сезона. < …> Если говорить о ресторанах, многие продукты мы можем и должны производить здесь, на территории республики – это позволит сбалансировать цены, – сказал глава правительства автономии в эфире ГТРК «Крым».

По словам председателя Совмина, чтобы привести цены в соответствие с уровнем сервиса, власть автономии будет использовать «стимулирование и контроль».

- Безусловно, стимулирование – это первично, хотя налоговая служба и прокуратура будут следить за работой всех учреждений и организаций рекреационной сферы. Нужно, чтобы цена соответствовала качеству и позволяла Крыму конкурировать с другими курортами, – подчеркнул Василий Джарты. Глава Совета министров отметил, что повысить уровень туристического сервиса поможет, в частности, обучение персонала гостиниц и ресторанов.

Среди других важнейших задач, связанных с проведением туристического сезона, руководитель правительства Крыма отметил необходимость повышения поступлений в бюджет от предприятий рекреационной сферы.

- Курортный сезон должен наполнять доходную часть бюджетов всех уровней, в первую очередь – местных, чтобы у органов власти была возможность реинвестировать эти деньги в повышение качества отдыха, – подчеркнул председатель Совета министров.

Главное управление информационной политики Совета министров АРК

Василий Джарты: Принятие закона о земле важно для Крыма и экономически, и политически

– Я рад, что парламент Украины принял судьбоносное и важное для Крыма и Украины решение, – так глава крымского правительства, председатель Крымской республиканской организации Партии регионов Василий Джарты прокомментировал принятие парламентом страны Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об усовершенствовании управления землями на территории АРК». – Это открывает путь для упорядочения земельных отношений. Мы пресекаем «вакханалию» с землей и «разбазаривание» имущества на Южном берегу Крыма.

По мнению Василия Джарты, принятие законопроекта по земле – реальное доказательство серьезности и системности усилий Президента Украины и правительства Крыма по социально-экономическому реформированию автономии. В этом году в республике будет проведена инвентаризация земель заповедного и водного фондов, завершена нормативно-денежная оценка земель крымских населенных пунктов.

– Принятие этого закона важно для Крыма и политически. Мы реально движемся к тому, чтобы Крым укреплялся как самостоятельная единица в рамках единого государства Украина. Очень важно, чтобы позиция Президента относительно недопущения разбазаривания земель, недопущения коррупции находит воплощение, – отмечает глава правительства автономии. – Самое главное наше требование: земли должны продаваться через аукционы, чтобы обязательно чтобы были подготовлены все документы, чтобы был эскизный проект, того что планируется строить на том или ином участке.

Василий Джарты уверен, что и другие законопроекты, касающиеся автономии, которые были разработаны по поручению Президента Виктора Януковича, будут приняты украинским парламентом. В частности, это касается закона о Совете министров Крыма.

– Совет министров Автономной республики Крым должен работать в рамках закона, имея свои права, полномочия и ответственность, – считает глава крымской команды Партии регионов.

Елена Нетецкая: Работая в парламенте Украины, я остаюсь в крымской команде Джарты

Крымского полку в украинском парламенте прибыло. В группе народных избранников, которые представляют автономию в Верховной Раде Украины, стало больше на одного человека: Елена Нетецкая оставила должность министра Совета министров Крыма и приняла депутатскую присягу. И ее приход в парламент означает гораздо больше, чем еще один дополнительный мандат во время ключевых для полуострова голосований. Перед этой хрупкой и обаятельной женщиной стоят очень серьезные задачи – она призвана стать одним из проводников новых форм защиты интересов Крыма на государственном уровне.

– Что стало причиной Вашего перехода из Совмина Крыма в Верховную Раду Украины?

– Формальная причина проста – подвинулся депутатский список, так как Верховная Рада проголосовала за снятие депутатских полномочий с нескольких совместителей. И следующие в партийном списке, в том числе и я, должны были перейти работать в парламент. Однако такой переход – это не непреложная обязанность, решение о его целесообразности в каждом конкретном случае принимает партия. Поэтому можно сказать, что основная причина смена места работы – это коллективное партийное решение о том, что сейчас мое присутствие более необходимо в Верховной Раде.

– И в чем эта необходимость состоит?

– В первую очередь нужно налаживать коммуникации между постоянными комиссиями и комитетами парламентов государства и Крыма. В Верховной Раде Украины должны знать и понимать, какие новшества уже реализует и с какими инициативами выступает правительство Крыма.

Главная же, стратегическая задача – это отстаивание интересов жителей автономии на уровне парламента Украины. Пока что максимум усилий в этом направлении проявляют Борис Давыдовыч Дейч и Владислав Валерьевич Забарский. Но понимание и готовность активизироваться есть и у многих других. В Верховной Раде Украины совсем немного депутатов от Крыма и каждый из нас должен быть надежной боевой единицей. Ведь наша общая задача – всемерно содействовать реализации «Стратегии экономического и социального развития Крыма до 2020 года», в основу которой лег президентский месседж – «Сделаем Крым жемчужиной Украины».

– То есть, получается, что работая в парламенте, Вы все равно продолжаете работать на Крым?

– Да, для меня было принципиально важно оставаться в команде Василия Георгиевича Джарты, который воспитал меня как управленца, и теперь дает мне рост как политику. Работать в его команде – с одной стороны это означает содействовать решению проблем людей, переменам к лучшему в жизни региона, а с другой стороны – внутренне развиваться, повышать свой профессиональный уровень.
И пусть не в правительстве автономии, но будучи закрепленной за Крымом как народный депутат, я продолжаю работать над теми задачами, которые Василий Георгиевич ставит перед своей командой.

– В чем практически может выражаться отстаивание интересов Крыма в Верховной Раде?

– Когда крымская политическая элита осознала такую необходимость, возникала идея создания в парламенте страны Комитета по делам Крыма. Василий Джарты считает, что это может обеспечить прорыв в отношениях по линии центр – крымский регион. Идея комитета нашла широкую поддержку на полуострове. Постепенно, с нашей помощью, она находит понимание и в украинском парламенте.

Уже отрабатываются пути создания этого Комитета. Варианты могут рассматриваться разные, но не вызывает сомнений одно – мы должны консолидироваться для защиты интересов Крыма. И такая консолидация уже дает свои результаты – 3 марта парламент принял закон, касающийся земельных отношений в Крыму.

– Кто войдет в состав этого комитета? В нем будут только регионалы или для народных депутатов от Крыма другой партийной принадлежности тоже найдется место?

– Каждый, кто заинтересован в развитии Крыма, сможет работать в этом комитете, аргументировать в профильных комитетах необходимость принятия тех или иных законов, инициировать поправки к другим законам, если они ущемляют интересы Крыма, следить за тем, чтобы новые подаваемые законопроекты не противоречили правам автономии.
Желание работать в будущем Комитете по делам Крыма проявляют не только наши однопартийцы. И я этому очень рада, ведь это значит, что создание такого Комитета – действительно актуально. Он сможет вступить серьезным консолидирующим фактором в парламенте, который снимет если не все, то значительную часть политических противоречий, которые часто бывают просто неуместны при рассмотрении сугубо практических вопросов, касающихся жизни полуострова.

– Как Вы будете строить свою работу в Крыму?

– В вопросе закрепления за территорией мнение партии и мое личное желание совпали. Так что загонять меня сюда не придется! Все время, когда я не буду занята в парламенте, буду посвящать Крыму. Обязательно буду проводить личные приемы граждан, планирую встречаться с людьми на базе Республиканской общественной приемной, и постараюсь воспользоваться депутатскими полномочиями, чтобы реально помочь тем, кто ко мне обратится. И, кончено, как заместитель председателя КРО ПР буду много времени уделять парторганизации.

– За какой участок работы в партии Вы будете отвечать?

– Мне поручено курировать организационное направление, оно для меня не новое – во время президентской избирательной кампании я была заместителем начальника штаба по оргработе. Да и всю свою самостоятельную жизнь, с 19 лет занималась организационными вопросами. Те, с кем мы работали в Крыму, знают, что я стараюсь быть максимально открытой для всех – и для руководителей парторганизаций, и для рядовых партийцев. Точно так же будет и теперь, я своим принципам верна.

– Как Вы оцениваете кадровые перемены в некоторых городских и районных парторганизациях в Крыму?

– Это неизбежный процесс. Любая власть должна обновляться, в партии в том числе. У каждого человека свой опыт, свои склонности и возможности, и на разных этапах развития партии в роли руководителей могут быть более эффективны разные люди. И то, что сейчас возглавлять парторганизации будут руководители городов и районов, дает с одной стороны большую перспективу для развития парторганизации, а с другой – у партии появляется больше рычагов воздействия на руководство городов и районов, для того, чтобы оно направляло усилия на выполнение предвыборных обязательств партии, концентрировалось на выполнении Социальных договоров.

– Елена Анатольевна, разрешите поздравить Вас с наступающим праздником 8 Марта, пожелать счастья и воплощения всех Ваших добрых намерений…

– Спасибо! Мне бы тоже хотелось поздравить через газету «Регион Крым» всех крымчанок с этим замечательным праздником и от всей души пожелать – любви, благополучия в семье, достатка в доме. Очень важно, что бы каждая женщина нашла себя, нашла то поле деятельности, где она сможет показать свои сильные стороны. И пусть каждый день приносит перемены к лучшему!

Беседовала Анастасия СИВЕРКО
Фото Арвидаса ШЕМЕТАСА

Дизайн и реализация: © 2009,